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環(huán)評(píng)工程師:生的渺小,活的憋屈 已有9人參與
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本文來源于清合網(wǎng)友投稿。 文/卡巴斯基 (一) 不得不說,環(huán)評(píng)的地位日漸沒落,當(dāng)然環(huán)評(píng)工程師的前途也一片渺茫。當(dāng)年“環(huán)保部真正的、最大的權(quán)力是環(huán)評(píng)”已經(jīng)是那年往事了。 盡管某部天天聲稱“環(huán)評(píng)不但不放松,還會(huì)更嚴(yán)”,然而怎奈阻擋不住歷史的車輪,辮子終究要是剪掉的。 疫情期間,環(huán)境部發(fā)出了審批正面清單,諸如線路板之類的項(xiàng)目居然可以告知承諾制,說明環(huán)評(píng)沒什么的。 而2020年的排污許可清理整頓,對(duì)于未批先建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)問題,幾乎都不怎么在意了,畢竟排污許可證全覆蓋是第一任務(wù)。 環(huán)評(píng)工程師的主業(yè),已經(jīng)不是環(huán)評(píng)報(bào)告了。 不過隨著環(huán)評(píng)單位資質(zhì)許可的取消,環(huán)評(píng)市場(chǎng)一下子徹底“繁榮”了。 一個(gè)工程師就可以成立了公司開業(yè);更多的人成立了幾個(gè)公司,如通達(dá)大潤系。 但環(huán)評(píng)工程師考試卻真的逐漸變成了雞肋。導(dǎo)則越來越多、越來越復(fù)雜,考試報(bào)名人數(shù)卻逐漸減少,通過考試的更是少的可憐。 通過率低含金量卻沒有更高,因?yàn)榫幹骗h(huán)評(píng)報(bào)告要求的工程師數(shù)量降低了。 以往9個(gè)工程師才有資格申請(qǐng)資質(zhì),現(xiàn)在9個(gè)工程師可以成為9家有編制能力的環(huán)評(píng)單位。 所以說,除非如“偉大的小毛驢”總他們編制的煤化工項(xiàng)目,屬于環(huán)評(píng)的金字塔尖,大多數(shù)都處于混戰(zhàn)的時(shí)期。 環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)基本靠?jī)r(jià)格戰(zhàn),做工程送環(huán)評(píng)是新常態(tài)。 環(huán)評(píng)工程師,真的渺小啊。 (二) 環(huán)評(píng)工程師大概可以分這么幾派:學(xué)院派、研究院所派、苦逼派。 學(xué)院派的特點(diǎn)是,報(bào)告內(nèi)容豐富,工程師數(shù)量眾多且,博士碩士、正高副高一大堆,當(dāng)然還有很多廉價(jià)勞動(dòng)力的學(xué)生可以用。 學(xué)院派的報(bào)告擅長(zhǎng)講原理,將復(fù)雜的工藝講得清清楚楚,報(bào)告因此也很厚。不過報(bào)告太厚了也不一定就好,畢竟環(huán)評(píng)報(bào)告是用于管理的。 在一所高校,發(fā)論文的教授才是受人尊敬的,解決實(shí)際問題的報(bào)告實(shí)在算不上什么。 高校在意排名、綜合實(shí)力、SCI數(shù)量,報(bào)告對(duì)高校的排名沒有貢獻(xiàn)。 而隨著所謂紅頂中介的脫鉤,學(xué)院派都在脫鉤期限前簽大量合同,管理上稍有松懈,走下神壇也是必然的了。 也許很多人不知道,由于高校編制的金貴,很多高校的環(huán)評(píng)工程師都不是正式編制。 過渡期的監(jiān)督管理辦法規(guī)定高校不能編環(huán)評(píng)報(bào)告,多少環(huán)評(píng)工程師黯然地離開了工作崗位。 盡管正式發(fā)布的監(jiān)督管理辦法又賦予了高校編環(huán)評(píng)報(bào)告的權(quán)利,但考慮被通報(bào)的風(fēng)險(xiǎn),高校已經(jīng)沒有任何沖動(dòng)編環(huán)評(píng)報(bào)告了。 想想領(lǐng)導(dǎo)在家中坐,通報(bào)從天上來,哪個(gè)能不惱火呢? (三) 研究院所派絕對(duì)是環(huán)評(píng)報(bào)告的中堅(jiān)力量。那些年廣東省的幾個(gè)甲級(jí)單位,國環(huán)評(píng)甲字第2801號(hào)(華南環(huán)科所)、2802(廣州環(huán)科院)、2803(中山大學(xué))、2804(南海海洋所)、2805(珠水研究所)、2806(深圳環(huán)科院)。 環(huán)評(píng)報(bào)告早期都是研究院所編制的,他們占盡天時(shí)地利人和,報(bào)告編制質(zhì)量高,為中國的環(huán)評(píng)事業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。 奈何擋不住歷史的車輪,莫名其妙就變成了紅頂中介,脫鉤的脫鉤,注銷的注銷。脫鉤出去的,據(jù)說也不成功。 在取消資質(zhì)后,人人都要做老板,人心散了隊(duì)伍也就散了。 雖然注銷資質(zhì)的研究所,現(xiàn)在又有機(jī)會(huì)編制環(huán)評(píng)報(bào)告,但是已經(jīng)沒有了動(dòng)力。像有優(yōu)勢(shì)的南海所,近年來也基本上只作海洋工程環(huán)評(píng)報(bào)告,而且數(shù)量很少。 信用平臺(tái)上顯示,南海所一共才7個(gè)報(bào)告。但稍微有一個(gè)小小失誤,造成的結(jié)果是萬劫不復(fù)的。 媒體貢獻(xiàn)了巨大的力量,他們不清楚一份環(huán)評(píng)報(bào)告的核心內(nèi)容是什么,抓住無關(guān)緊要的錯(cuò)誤大肆渲染報(bào)道。 犯了錯(cuò)誤,咎由自取。這個(gè)道理沒錯(cuò),但是這種小錯(cuò)誤是不是到了被打入十八層地獄永世不得翻身的地步? 如果以此標(biāo)準(zhǔn)來要求每個(gè)人,人人都可能是徐工。這將環(huán)評(píng)工程師的渺小發(fā)揮的淋漓盡致。 我們習(xí)慣以圣人的標(biāo)準(zhǔn)衡量別人,以賤人的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。環(huán)評(píng)工程師縱然有萬千委屈,也只能憋屈地離去。 (四) 學(xué)院派、研究院所派的環(huán)評(píng)工程師,幾乎沒有了,因?yàn)樗麄兌甲兂闪丝啾婆森h(huán)評(píng)工程師了。 苦逼派的環(huán)評(píng)工程師是大多數(shù)的。內(nèi)部面對(duì)老板的壓力、甲方的壓力,外部面對(duì)評(píng)估中心、專家、審批部門的壓力,好像里外都不是人。 巧婦難為無米之炊,但很多環(huán)評(píng)報(bào)告你就得在沒米的情況下做成飯。畢竟拿了甲方的錢就要交成果出來。 不管法律寫得怎么清楚:建設(shè)單位為環(huán)評(píng)報(bào)告的結(jié)論負(fù)責(zé)、建設(shè)單位是公眾參與的主體主體,而一旦報(bào)告有問題,處罰的幾乎都是環(huán)評(píng)單位和工程師,軟柿子當(dāng)然是最好捏的。 環(huán)評(píng)工程師的成長(zhǎng),是一部心酸的血淚史。剛?cè)肼毦兔χ鴮憟?bào)告,從事環(huán)評(píng)工作卻考不過環(huán)評(píng)工程師,聽著有點(diǎn)諷刺,但實(shí)際情況就是這樣的。 因?yàn)榭荚嚳祭碚摬豢紝?shí)踐,應(yīng)試和從業(yè)完全是兩回事。而且環(huán)評(píng)工程師天天加班,大塊的復(fù)習(xí)時(shí)間很難找。 被甲方催報(bào)告,被評(píng)估單位催修改報(bào)告,一遍又一遍。任你誰來批評(píng),我都笑臉相迎,大不了同女朋友/男朋友吵一架釋放一下壓力。 沒寫過報(bào)告的專家,根本就不清楚寫報(bào)告有多辛苦。你認(rèn)為一個(gè)數(shù)據(jù)的調(diào)整,結(jié)果是牽一發(fā)而動(dòng)全身的修改。 而為了提高審批效率,報(bào)告的修改時(shí)間一般都是幾天。不過這都是環(huán)評(píng)工程師的常態(tài),習(xí)慣了。 總之,苦逼是環(huán)評(píng)工程師的重要標(biāo)簽。 不過有些環(huán)評(píng)工程師可不是苦逼的,比如坊間傳言譚工靠簽字賺了幾百萬。這些是害群之馬的工程師,是行業(yè)的破壞者。 環(huán)評(píng)文件編制監(jiān)督管理辦法,將環(huán)評(píng)市場(chǎng)徹底放開,單靠事后監(jiān)管恐怕難以達(dá)到逾預(yù)期的效果。 錢賺夠了就離場(chǎng),公司都可以注銷。到時(shí)候監(jiān)管誰?處罰誰? (五) 深圳灣航道疏浚工程將環(huán)評(píng)再次推在了臺(tái)前,環(huán)評(píng)工程師也受到了前所未有的關(guān)注和口誅筆伐。 而南海海洋所,這么大一個(gè)機(jī)構(gòu),以迅雷不及掩耳盜鈴之勢(shì),將一切責(zé)任推給了環(huán)評(píng)工程師,看了不免感到心寒。 清合文章《深圳灣航道事件會(huì)把環(huán)評(píng)帶向何處?》收獲了創(chuàng)紀(jì)錄的87條留言,看后感慨萬千!此等錯(cuò)誤我們都犯過,慶幸我們沒有承受如此之重。 當(dāng)媒體上都是你的名字,各種嘲諷之聲,請(qǐng)問作為普通人你是否能承受得?而你自己只是犯了一些低級(jí)錯(cuò)誤,還可能是因?yàn)槟承┱f不出來的原因。 寬容是一種美德,更是一種寶貴的品質(zhì)。希望每個(gè)人都回歸理性,關(guān)注工程的環(huán)境影響,而不是幾個(gè)沒有修改的地名。 雖然環(huán)評(píng)工程師生的渺小,但真的希望不要這么憋屈地活著。 |
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