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農(nóng)用地調(diào)查新蟲 (初入文壇)
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湖光快線以北、前進(jìn)路以東（樓下村）地塊土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告
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一、基本情況 地塊名稱：湖光快線以北、前進(jìn)路以東（樓下村）地塊 地理位置：地塊位于湛江市霞山區(qū)湖光快線71號(hào)，東臨樓下建材城，南臨湖光快線，西臨樓下村，北為空地（湛江市第二十五小學(xué)在建）。地塊中心地理坐標(biāo)：110.374259°E、21.230870°N。 占地面積：地塊面積38511.39 m2，約合58畝 原土地使用權(quán)人：湛江市土地儲(chǔ)備管理中心 現(xiàn)土地使用權(quán)人：廣東達(dá)智高地新悅置業(yè)有限公司 地塊土地利用現(xiàn)狀：歷史上至2021年一直主要為林地、農(nóng)田和果園。廣東達(dá)智高地新悅置業(yè)有限公司2023年取得地塊權(quán)屬，目前正在進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。 地塊土地規(guī)劃：2021年10月15日，湛江市自然資源局下達(dá)《湛江市自然資源局關(guān)于下達(dá)湛江市霞山區(qū)樂山西路以北、前進(jìn)路以東38511.39平方米用地規(guī)劃條件的批復(fù)》（湛自然資(規(guī)管)〔2021〕410號(hào)），調(diào)查地塊控制規(guī)劃為：二類居住用地（R2）29967.32平方米、防護(hù)綠地（G2）5048.45平方米和城市道路用地（S1）3495.62平方米。2021年10月20日，湛江市土地儲(chǔ)備管理中心將該地塊收儲(chǔ)。2023年6月12日，廣東達(dá)智高地新悅置業(yè)有限公司取得地塊38511.39平方米土地全部權(quán)屬，作為二類居住用地、防護(hù)用地、城市道路用地開發(fā)。該地塊土地已全部出讓。 委托單位：湛江市土地儲(chǔ)備管理中心 土壤污染狀況調(diào)查單位：華南農(nóng)業(yè)大學(xué)—廣州國(guó)寰環(huán)�？萍及l(fā)展有限公司 聯(lián)合體 調(diào)查緣由：本地塊歷史上為農(nóng)用地，未來(lái)規(guī)劃用途為二類居住用地（R2）、防護(hù)綠地（G2）和城市道路用地（S1）。根據(jù)相關(guān)文件要求，用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。 二、第一階段調(diào)查 湖光快線以北、前進(jìn)路以東（樓下村）地塊（以下簡(jiǎn)稱“調(diào)查地塊”“本地塊”“地塊”），位于湛江市霞山區(qū)新城片區(qū)湖光快線71號(hào)，東臨樓下建材城，南臨湖光快線，西臨樓下村，北側(cè)為空地（湛江市第二十五小學(xué)，在建）。地塊中心地理坐標(biāo)：110.374259°E、21.230870°N，地塊面積為38511.39 m2。該地塊歷史上至2021年一直主要為林地、農(nóng)田和果園。 第一階段調(diào)查工作開展時(shí)間為2024年12月。 1. 地塊現(xiàn)狀與歷史沿革 地塊歷史沿革清晰，歷史上未涉及工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。地塊內(nèi)歷史沿革情況如下： 2021年之前，地塊內(nèi)為農(nóng)用地，主要為林地、農(nóng)田、園地、村間小道。農(nóng)田主要種植蔬菜、紅薯等，林地和園地主要種植風(fēng)景樹和果樹等，地塊內(nèi)有少量墓地。其中2013年，有村民在地塊中部區(qū)域搭建自住棚屋，用于看護(hù)果園和臨時(shí)放置農(nóng)具等，當(dāng)年被臺(tái)風(fēng)吹倒損毀后拆除。 2021年10月20日，湛江市土地儲(chǔ)備管理中心將該地塊收儲(chǔ)。收儲(chǔ)前地塊內(nèi)墓地全部遷出，遷往地塊外樓下村西部的新墓園。地表出現(xiàn)遷土，為村民挖取地塊內(nèi)表層土壤，用于填平新墓園所在的魚塘。 2022年，墓地全部遷出，地塊為閑置空地。 2023年6月12日，廣東達(dá)智高地新悅置業(yè)有限公司取得地塊權(quán)屬。 2023年至今，廣東達(dá)智高地新悅置業(yè)有限公司進(jìn)駐地塊內(nèi)，開發(fā)建設(shè)達(dá)智高地·書香云境花園住宅項(xiàng)目。 綜上，地塊歷史上至2021年一直為農(nóng)用地，主要為林地、農(nóng)田和園地，地塊內(nèi)有村間小道和墓地；2022年至今，為建設(shè)用地，廣東達(dá)智高地新悅置業(yè)有限公司正在開發(fā)建設(shè)書香云境花園住宅項(xiàng)目。地塊內(nèi)沒有工業(yè)企業(yè)。 2. 地塊周邊歷史沿革 地塊外東側(cè)：2014年以前，主要為林地、墓地；2014年，部分林地被清理開始建設(shè)樓下建材城；2015至今，主要為林地、樓下建材城、鄉(xiāng)間小道。 地塊外南側(cè)：2011年以前，主要為林地；2011年，部分林地用于修建湖光快線（2013年通車）；2018年，湖光快線以南的民居改建為光哥燒雞坊餐館；2023年至今，湖光快線以南的林地被清除，建設(shè)朗鉑灣豪庭小區(qū)。 地塊外西側(cè)：歷史上主要為樓下村、林地和農(nóng)田，隨著樓下村規(guī)模不斷擴(kuò)大，林地和農(nóng)田逐漸消失，只有樓下村保留至今。其中，2013年之前西側(cè)有個(gè)小水塘，與地塊相距80 m，在修建湖光快線期間被填平；2021年12月至今，湛江市深科工程檢測(cè)有限公司在地塊西側(cè)52 m的位置租用原民居樓作為辦公樓。 地塊外北側(cè)：2021年以前，主要為荒地、林地、墓地；2023年至今，廣東達(dá)智高地新悅置業(yè)有限公司取得地塊權(quán)屬后開發(fā)建設(shè)湛江市第二十五小學(xué)，該小學(xué)為達(dá)智高地·書香云境花園的配套項(xiàng)目。 綜上，地塊周邊一直以來(lái)主要為樓下村、林地、農(nóng)田、墓地、道路，無(wú)工業(yè)企業(yè)。 3. 污染識(shí)別結(jié)果 1）地塊內(nèi)污染識(shí)別情況 該地塊內(nèi)歷史上至今不存在工業(yè)活動(dòng)。 2021年以前，地塊內(nèi)為農(nóng)用地，主要為林地、農(nóng)田和園地，有村間小道和墓地。農(nóng)田為旱地，主要種植蔬菜、紅薯等旱地作物，不屬于規(guī)模化種植，會(huì)施用少量化肥和低毒農(nóng)藥，灌溉水源主要為雨水。林地和園地主要種植風(fēng)景樹和果樹等，基本不使用化肥和農(nóng)藥。低毒農(nóng)藥殘留時(shí)間短、降解快，環(huán)境影響小。2013年，村民曾在地塊內(nèi)臨時(shí)搭建棚屋用于看護(hù)果園，不涉及有毒有害化學(xué)品存放，無(wú)環(huán)境影響，且在當(dāng)年被臺(tái)風(fēng)摧毀后拆除。地塊內(nèi)存在的墓地在2021年地塊收儲(chǔ)前已全部遷出。該時(shí)期地塊涉及的污染風(fēng)險(xiǎn)僅來(lái)自附近村民種植蔬菜施用的少量化肥和低毒農(nóng)藥，由于低毒農(nóng)藥和化肥的環(huán)境影響較小，因此該時(shí)期地塊污染風(fēng)險(xiǎn)可忽略。 2023年，廣東達(dá)智高地新悅置業(yè)有限公司取得該地塊權(quán)屬，進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。該公司取得了《建筑垃圾排放證》和《施工臨時(shí)排水證》，施工期間產(chǎn)生的建筑垃圾運(yùn)往指定地點(diǎn)堆放，生產(chǎn)和生活廢水接入市政管網(wǎng)，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定點(diǎn)定時(shí)清走。住宅區(qū)需要的回填土來(lái)自該地塊二期建設(shè)中地基的部分挖土，屬于地塊內(nèi)循環(huán)利用，無(wú)外來(lái)填土。因此，地塊在開發(fā)期間受到污染的風(fēng)險(xiǎn)較小。 通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘和人員訪談，了解到地塊內(nèi)不存在工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)歷史，不存在有毒有害物料儲(chǔ)存及裝卸區(qū)域、有毒有害物料輸送管廊區(qū)域儲(chǔ)罐儲(chǔ)槽、有毒有害物質(zhì)地下輸送管線、危險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)存庫(kù)，不存在廢渣地下填埋。正在開發(fā)建設(shè)的書香云境花園所產(chǎn)生的建筑垃圾和臨時(shí)廢水均能得到有效收集處理，對(duì)地塊的環(huán)境影響較小。因此，該地塊現(xiàn)今和歷史上不存在可能的污染源，地塊土壤和地下水受到污染的風(fēng)險(xiǎn)較小。 2）地塊周邊污染識(shí)別情況 該地塊周邊區(qū)域歷史上至今不存在工業(yè)活動(dòng)。 地塊周邊2021年之前主要為樓下村、林地、農(nóng)田、墓地、道路。其間2013年湖光快速建成通車，2019年樓下建材城初步建成，2021年12月湛江市深科工程檢測(cè)有限公司成立；2022年至今為樓下村、城市道路用地、防護(hù)綠地、湖光快線、樓下建材城、湛江市深科工程檢測(cè)有限公司、湛江市第二十五小學(xué)（在建）。地塊周邊無(wú)工業(yè)企業(yè)。 2021年之前，地塊周邊有農(nóng)用地，主要為林地、農(nóng)田和園地，現(xiàn)今仍有一些林地。農(nóng)田為旱地，主要種植蔬菜、紅薯等旱地作物，不屬于規(guī)�；N植，會(huì)施用少量化肥和低毒農(nóng)藥，灌溉水源主要為雨水。農(nóng)業(yè)種植期間的低毒農(nóng)藥殘留時(shí)間短、降解快，環(huán)境影響小。林地和園地主要種植風(fēng)景樹和果樹等，基本不使用化肥和農(nóng)藥，灌溉水源主要為雨水。目前地塊外東北側(cè)和北側(cè)仍存在一些墓地，對(duì)調(diào)查地塊基本沒有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。因此，農(nóng)田種植時(shí)期地塊來(lái)自周邊區(qū)域的污染風(fēng)險(xiǎn)可以忽略。 樓下村。約有1700人，村內(nèi)污水經(jīng)湖光快線南側(cè)的一體化設(shè)施處理后，排入綠塘河，村內(nèi)的生活垃圾統(tǒng)一收集在村口，由市政清運(yùn)。村內(nèi)沒有工業(yè)活動(dòng)。 樓下建材城。位于地塊外東側(cè)58 m，占地約16畝，原為林地，2017年建成。該建材城主要從事建材銷售，不涉及生產(chǎn)加工，其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品類型主要包括：環(huán)保瓷磚、水泥制品、水泥條、鋼材、木材、毛竹、木料等。建材城內(nèi)有8家經(jīng)營(yíng)商戶，只從事建材經(jīng)營(yíng)，沒有工業(yè)三廢產(chǎn)生，產(chǎn)生的生活污水排入市政污水管網(wǎng)。整個(gè)建材城的地勢(shì)低于調(diào)查地塊，位于地表水和地下水下游方向，對(duì)調(diào)查地塊的環(huán)境影響較小。 湛江市深科工程檢測(cè)有限公司，位于地塊外西側(cè)，距離地塊紅線52 m。該公司是一家專業(yè)的建設(shè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)公司，有員工10余人，主要從事房屋質(zhì)量和安全性檢測(cè)服務(wù)。公司所在地為業(yè)務(wù)洽談和員工辦公場(chǎng)所，公司內(nèi)不設(shè)員工住宿和食堂。公司從事的房屋質(zhì)量和安全性檢測(cè)屬于物理檢測(cè)，不存在化學(xué)實(shí)驗(yàn)室，沒有三廢產(chǎn)生，生活污水排入市政管網(wǎng)，辦公和生活垃圾由環(huán)衛(wèi)人員運(yùn)走，對(duì)調(diào)查地塊的環(huán)境影響較小。 湛江市第二十五小學(xué)，位于地塊外北側(cè)，屬于書香云境花園配套項(xiàng)目，正由調(diào)查地塊現(xiàn)使用權(quán)人廣東達(dá)智高地新悅置業(yè)有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)，該公司取得了《建筑垃圾排放證》和《施工臨時(shí)排水證》，施工期間產(chǎn)生的建筑垃圾運(yùn)往指定的地點(diǎn)堆放，生產(chǎn)和生活廢水接入市政管網(wǎng)，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定點(diǎn)定時(shí)清走。對(duì)調(diào)查地塊的環(huán)境影響較小。 綜上分析，本地塊周邊區(qū)域不存在工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)歷史，主要的污染源為生活污水和生活垃圾，生活污水均已接入市政管網(wǎng)，垃圾及時(shí)清運(yùn)。因此，相鄰地塊對(duì)調(diào)查地塊土壤和地下水造成污染的可能性較小。 4. 現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)結(jié)果 在地塊內(nèi)采集了12個(gè)表層土壤樣品，地塊外采集了2個(gè)對(duì)照點(diǎn)位土壤樣品�？焖俳Y(jié)果顯示，土壤砷的檢出濃度為4.78~8.46 mg/kg；鎘的檢出濃度為0.10~0.13 mg/kg；鉻的檢出濃度為ND~116.45 mg/kg；銅的檢出濃度為4.61~32.24 mg/kg；鉛的檢出濃度為17.3~30.93 mg/kg；汞未檢出（ND）；鎳的檢出濃度為ND~38.24 mg/kg；鋅的檢出濃度為13.63~103.26 mg/kg；VOCs的檢出濃度為0.023~1.032 ppm。 從檢測(cè)結(jié)果可以看出，本次調(diào)查利用快篩輔助判斷，該地塊不存在明顯的污染跡象。 5. 對(duì)農(nóng)用地調(diào)查是否涉及七種情況的逐項(xiàng)分析結(jié)果 我們對(duì)前期的資料收集、人員訪談、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、污染識(shí)別、現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)等進(jìn)行了細(xì)致梳理，結(jié)果表明：調(diào)查地塊不存在《廣東省建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及效果評(píng)估報(bào)告技術(shù)審查要點(diǎn)（修訂版）》和《湛江市生態(tài)環(huán)境局 湛江市自然資源局關(guān)于印發(fā)〈湛江市農(nóng)用地轉(zhuǎn)重點(diǎn)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查工作技術(shù)指引（試行）〉的通知》（湛環(huán)函〔2023〕17號(hào)）中關(guān)于農(nóng)用地調(diào)查涉及的七種情況，表明本地塊土壤和地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較低。 三、初步調(diào)查結(jié)論 湖光快線以北、前進(jìn)路以東（樓下村）地塊經(jīng)過第一階段土壤污染狀況調(diào)查，調(diào)查結(jié)果滿足《廣東省建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及效果評(píng)估報(bào)告技術(shù)審查要點(diǎn)（修訂版）》4．農(nóng)用地?cái)M變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的污染識(shí)別：“現(xiàn)狀為農(nóng)用地，用途擬變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，調(diào)查原則上以污染識(shí)別為主”的7個(gè)條件。因此，可以認(rèn)為該地塊內(nèi)及周邊區(qū)域當(dāng)前和歷史上無(wú)可能的污染源，地塊的環(huán)境狀況可以接受，本次調(diào)查活動(dòng)可以結(jié)束。該地塊為無(wú)污染地塊，未來(lái)可作為二類居住用地（R2）、防護(hù)綠地（G2）和城市道路用地（S1）開發(fā)利用。 通過網(wǎng)盤分享的文件：湖光快線以北、前進(jìn)路以東（樓下村）地塊土壤污染狀況初步調(diào)查報(bào)告（備案版）.pdf 鏈接: https://pan.baidu.com/s/1rkjJ8SIBbylRaKYRHppHrA?pwd=v6ni 提取碼: v6ni --來(lái)自百度網(wǎng)盤超級(jí)會(huì)員v8的分享 |
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