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nandi2212新蟲(chóng) (知名作家)
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竇賢康主任:向中央政府申請(qǐng)更多經(jīng)費(fèi) 已有35人參與
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| 竇賢康成為中國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)(NSFC)“掌門人”還不到一年的時(shí)間,已經(jīng)推出了支持青年科研人員和職業(yè)早期科學(xué)家——尤其是女性研究人員——改革舉措,包括拓展“杰出青年科學(xué)基金”(DYS)項(xiàng)目,該項(xiàng)目讓杰出青年科學(xué)家有機(jī)會(huì)探索自己選擇的研究方向!敖芮唷表(xiàng)目可獲得五年的資助,而現(xiàn)在,其中不超過(guò) 20%的項(xiàng)目可申請(qǐng)第二個(gè)五年支持。竇賢康向《Nature》講述了他希望這些改革能取得哪些成效,以及他對(duì)推動(dòng)中國(guó)擴(kuò)大基礎(chǔ)研究投入的計(jì)劃。您認(rèn)為國(guó)自然基金委今后幾年的主要任務(wù)有哪些?國(guó)自然基金有兩大任務(wù):資助基礎(chǔ)研究項(xiàng)目和支持優(yōu)秀的青年科學(xué)家。在國(guó)自然基金成立以來(lái)的近 40 年中,我們?cè)谶@兩個(gè)任務(wù)上取得了很好的成績(jī)。我作為主任的首要工作是把之前的成功延續(xù)下去。過(guò)去一年里,我們推出舉措擴(kuò)大對(duì)青年科學(xué)家的資助和支持。我們?cè)谙愀酆桶拈T開(kāi)放了“優(yōu)秀青年科學(xué)基金”項(xiàng)目。我們還對(duì)有意開(kāi)展基礎(chǔ)研究的臨床醫(yī)師引入了資助和評(píng)價(jià)體系。我們將申請(qǐng)“杰青”的女性年齡限制放寬 3 年至 48 歲,希望能鼓勵(lì)更多家庭負(fù)擔(dān)較重的女科學(xué)家。我們還試點(diǎn)了幫助本科生啟動(dòng)科研事業(yè)的資助項(xiàng)目。2023 年,國(guó)自然基金共資助全國(guó) 8 所大學(xué)的 129 名本科生。最近,我們與德國(guó)科學(xué)基金會(huì)(DFG)探討了如何送這些本科生去參加林道諾貝爾獎(jiǎng)得主大會(huì)(Lindau Nobel Laureate Meetings)。拓展“杰青”項(xiàng)目的動(dòng)力是什么?“杰青”是我們基金委最有影響力的人才培養(yǎng)項(xiàng)目。我們已經(jīng)基于我們的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)遴選了最有潛力的青年學(xué)者,所以我們希望能延續(xù)這一項(xiàng)目。特別要指出是,只有讓青年科學(xué)家感受到鼓勵(lì)和支持,他們才愿意長(zhǎng)期投身于基礎(chǔ)研究。這些科學(xué)家如何才能創(chuàng)造出一個(gè)環(huán)境,讓他們能專注于研究并做出原始創(chuàng)新呢?我們改革的宗旨是提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的資助。您如何看待有人擔(dān)心,提高對(duì)最優(yōu)秀科研人員的資助,會(huì)讓大量青年科研工作者更難獲得經(jīng)費(fèi)?我不認(rèn)為這兩件事是沖突的。每年“杰青”只有不到 450 項(xiàng),所以是很有限的。2/3 的國(guó)自然基金用于支持源于好奇心的研究。2023 年,我們的青年科學(xué)基金和面上項(xiàng)目共資助了 4 萬(wàn)多人,這些項(xiàng)目支持有發(fā)展?jié)摿Φ目茖W(xué)家。從這些項(xiàng)目中,我們選出前 1%的最有希望的青年研究員,進(jìn)一步資助他們。對(duì)于科研大國(guó)來(lái)說(shuō),中國(guó)的基礎(chǔ)研究投入在 GDP 中的占比相對(duì)較低。您會(huì)如何改變這一現(xiàn)狀?中國(guó)政府一直很重視基礎(chǔ)研究。2024 年,政府的科技預(yù)算增加了 10%,國(guó)自然基金委收到了 363 億元。自國(guó)自然基金自成立以來(lái),從中央政府拿到的預(yù)算增長(zhǎng)了約 400 倍。我認(rèn)為,中國(guó)對(duì)基礎(chǔ)科研的投入與其他國(guó)家的差距,主要在于私營(yíng)領(lǐng)域的投入有限。我們有兩個(gè)擴(kuò)大基礎(chǔ)科研資助的計(jì)劃,一個(gè)是向中央政府申請(qǐng)更多經(jīng)費(fèi),另一個(gè)是與企業(yè)和當(dāng)?shù)卣步ɑ,由雙方共同出資。比如,我們向這個(gè)聯(lián)合賬戶貢獻(xiàn) 20%,企業(yè)或當(dāng)?shù)卣暙I(xiàn)剩余的 80%。設(shè)立這些聯(lián)合基金為的是利用我們有限的資源,鼓勵(lì)更多投入。通過(guò)這種做法,我們能共同啟動(dòng)基礎(chǔ)科研項(xiàng)目,最終惠及企業(yè)和當(dāng)?shù)卣。您?jì)劃如何擴(kuò)大基礎(chǔ)科研的國(guó)際合作?隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及基礎(chǔ)研究投入的增長(zhǎng),中國(guó)科研群體應(yīng)更積極地加入國(guó)際合作,尤其是在生命與健康科學(xué)領(lǐng)域以及可持續(xù)發(fā)展。去年,國(guó)自然基金委成立了國(guó)際科研資助部,鼓勵(lì)中國(guó)研究者開(kāi)展國(guó)際合作,也鼓勵(lì)國(guó)外科學(xué)家來(lái)中國(guó)發(fā)展。5 月,我率領(lǐng)一個(gè)代表團(tuán)參加了全球研究委員會(huì)(Global Research Council)年會(huì),在會(huì)上與我們的國(guó)際同行做了很多交流。這類交流通常以擴(kuò)大國(guó)際合作為目標(biāo),尤其在資助基礎(chǔ)研究方面。此前,竇賢康主任曾于 6 月發(fā)表特刊文章,《以基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展支撐世界科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)》 (《中國(guó)黨政干部論壇》2024 年第 5 期)。部分內(nèi)容摘錄如下:一、同世界科技強(qiáng)國(guó)相比,我國(guó)基礎(chǔ)研究短板依然突出一是基礎(chǔ)研究總體水平有待提升,原始創(chuàng)新能力還需進(jìn)一步增強(qiáng),重大原創(chuàng)成果偏少。二是基礎(chǔ)研究投入總量不足,投入結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化。我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)的比例近年來(lái)保持在 6%左右,與世界主要科技發(fā)達(dá)國(guó)家的約 15%有較大差距。企業(yè)作為創(chuàng)新主體投入基礎(chǔ)研究的比例仍然偏低,僅為 9%左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家這一比重在 35%以上;A(chǔ)研究資源的協(xié)同集聚比較欠缺,存在低效、重復(fù)、分散的問(wèn)題。三是基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。我國(guó)缺少具有世界影響力的頂尖科學(xué)家和能夠自主提出重大原創(chuàng)科學(xué)問(wèn)題、建立理論體系、形成獨(dú)立學(xué)派的領(lǐng)軍科技人才。四是基礎(chǔ)研究支持和評(píng)價(jià)機(jī)制有待完善;A(chǔ)研究具有靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性、智力密集性、過(guò)程長(zhǎng)期性和結(jié)果不可預(yù)見(jiàn)性等特點(diǎn),需要科學(xué)研判,建立差異化評(píng)價(jià)和穩(wěn)定支持機(jī)制。但實(shí)際上長(zhǎng)期穩(wěn)定投入占比偏低,不利于科研人員“十年磨一劍”“甘坐冷板凳”,進(jìn)行長(zhǎng)期性潛心研究,導(dǎo)致產(chǎn)出重大原創(chuàng)成果的動(dòng)能不足;“一刀切”的評(píng)價(jià)模式影響了“非共識(shí)”科學(xué)思想的萌發(fā)生長(zhǎng)和轉(zhuǎn)化落地。二、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和體系建設(shè),強(qiáng)化基礎(chǔ)研究總體布局堅(jiān)持“四個(gè)面向”,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索“兩條腿走路”,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局,前瞻性體現(xiàn)方向引領(lǐng),科學(xué)研判未來(lái)科技發(fā)展趨勢(shì),準(zhǔn)確把握研究方向,鼓勵(lì)科學(xué)家勇闖科學(xué)“無(wú)人區(qū)”,勇做創(chuàng)新“開(kāi)荒者”;戰(zhàn)略性強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)擺位,將基礎(chǔ)研究與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合,引導(dǎo)科研人員在關(guān)鍵領(lǐng)域和核心問(wèn)題上攻堅(jiān)克難,加速科研成果轉(zhuǎn)化;系統(tǒng)性側(cè)重政策協(xié)同,加強(qiáng)不同目標(biāo)、渠道、要素統(tǒng)籌。充分發(fā)揮自然科學(xué)基金主渠道功能,統(tǒng)籌部署基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究,鼓勵(lì)自由探索,突出原創(chuàng),加強(qiáng)對(duì)原創(chuàng)性、非共識(shí)、變革性研究思想的支持。推進(jìn)應(yīng)用基礎(chǔ)研究組織模式和機(jī)制創(chuàng)新,改革重大類型項(xiàng)目評(píng)審、立項(xiàng)和管理,加強(qiáng)科學(xué)基金項(xiàng)目與其他科技計(jì)劃的統(tǒng)籌銜接和密切協(xié)同。圍繞國(guó)家重大需求,聚焦戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域,部署重大研究計(jì)劃、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃和重點(diǎn)專項(xiàng),支持科研人員攻克關(guān)鍵技術(shù)背后的基礎(chǔ)理論和技術(shù)原理,搶占科技制高點(diǎn)。優(yōu)化學(xué)科布局,支持基礎(chǔ)學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科、冷門學(xué)科和薄弱學(xué)科全面均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)構(gòu)建門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的基礎(chǔ)科學(xué)體系。三、深化基礎(chǔ)研究體制機(jī)制改革,建立支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)性制度要破立并舉,破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,以改革釋放創(chuàng)新活力,構(gòu)建支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度,提高國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能,讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流。加大基礎(chǔ)研究投入,優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),提升科學(xué)基金質(zhì)效,將寶貴的科技資源投給最具創(chuàng)新活力的一線科研人員。持續(xù)完善多元投入機(jī)制,發(fā)揮聯(lián)合基金引領(lǐng)撬動(dòng)作用,引導(dǎo)地方政府、部門、企業(yè)投入基礎(chǔ)研究,建立接受社會(huì)捐贈(zèng)綠色通道。持續(xù)優(yōu)化基礎(chǔ)研究支持體系,建立戰(zhàn)略咨詢和科學(xué)決策機(jī)制,發(fā)揮咨詢委員會(huì)高水平專家和團(tuán)隊(duì)專業(yè)學(xué)術(shù)判斷優(yōu)勢(shì),提高科學(xué)決策水平。完善基礎(chǔ)研究重大類型項(xiàng)目的組織、申請(qǐng)、評(píng)審和執(zhí)行機(jī)制,構(gòu)建公開(kāi)征集與主動(dòng)發(fā)現(xiàn)相結(jié)合的項(xiàng)目遴選機(jī)制。探索形成原創(chuàng)策源機(jī)制、重大科學(xué)問(wèn)題協(xié)同攻關(guān)機(jī)制、基礎(chǔ)研究績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目和資金管理,給予依托單位更多自主權(quán),賦予科研人員更大科研路線決定權(quán)、更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)。堅(jiān)持以質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為核心的評(píng)價(jià)導(dǎo)向,建立符合基礎(chǔ)研究規(guī)律的評(píng)價(jià)機(jī)制,針對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科自身的不同特點(diǎn)進(jìn)行分類評(píng)價(jià)和差異化管理。建立容錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)科研人員大膽創(chuàng)新、不懼失敗,敢于挑戰(zhàn)高風(fēng)險(xiǎn)研究,勇于沖擊高水平難題,攀登科學(xué)高峰,引領(lǐng)未來(lái)科技發(fā)展。四、構(gòu)建體系化基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)平臺(tái),培育高水平基礎(chǔ)研究創(chuàng)新人才人才是第一資源,誰(shuí)擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學(xué)家,誰(shuí)就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。要深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,“出成果”和“出人才”并重,加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)努力構(gòu)建覆蓋科研人員職業(yè)生涯的全鏈條資助體系,加強(qiáng)科學(xué)基金人才項(xiàng)目改革,打造原始創(chuàng)新策源地和基礎(chǔ)研究先鋒力量。前移資助端口,繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)秀博士研究生和本科生資助試點(diǎn),加強(qiáng)科研鍛煉,提升科研素養(yǎng),培育基礎(chǔ)研究后備力量。優(yōu)化杰青項(xiàng)目資助管理機(jī)制,開(kāi)展杰青項(xiàng)目結(jié)題分級(jí)評(píng)價(jià)及延續(xù)資助改革,破除“帽子化”“終身制”等問(wèn)題,推動(dòng)人才項(xiàng)目回歸科研本位,給予優(yōu)秀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人長(zhǎng)周期穩(wěn)定支持。優(yōu)化基礎(chǔ)科學(xué)研究中心項(xiàng)目資助機(jī)制,單設(shè)賽道支持青年人才挑大梁、擔(dān)重任、當(dāng)主角,培育造就一批具備國(guó)際頂尖水平的科學(xué)大師和科技領(lǐng)軍人才。五、研發(fā)先進(jìn)基礎(chǔ)研究平臺(tái),實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和核心數(shù)據(jù)自主可控加強(qiáng)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,建立世界級(jí)研究平臺(tái),打好科研儀器設(shè)備、操作系統(tǒng)和基礎(chǔ)軟件國(guó)產(chǎn)化攻堅(jiān)戰(zhàn),提升國(guó)產(chǎn)化替代水平和應(yīng)用規(guī)模,切實(shí)有效應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),維護(hù)科技安全。聚焦新一輪科技革命重大方向,瞄準(zhǔn)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿科學(xué),布局建設(shè)科學(xué)數(shù)據(jù)中心,前瞻部署新型科研信息化基礎(chǔ)平臺(tái)。加大國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目資助力度,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)以探索科學(xué)前沿為牽引加強(qiáng)科學(xué)儀器設(shè)備研制,為科學(xué)研究提供更多利器、重器。建立跨部門、跨領(lǐng)域、多層次科研設(shè)施與儀器共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器和科學(xué)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享的法律、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),有效打破設(shè)備和數(shù)據(jù)壁壘,連通“信息孤島”,最大限度發(fā)揮平臺(tái)價(jià)值作用。建設(shè)國(guó)家科研論文和科技信息高端交流平臺(tái),構(gòu)建安全可靠的國(guó)家科技文獻(xiàn)開(kāi)源社區(qū),做強(qiáng)做優(yōu)外文期刊 Fundamental Research,培育世界一流科學(xué)期刊,鼓勵(lì)重大基礎(chǔ)研究成果率先在我國(guó)期刊、平臺(tái)上發(fā)表及開(kāi)發(fā)利用,解決基礎(chǔ)研究“兩頭在外”問(wèn)題,讓廣大科研人員把論文寫在祖國(guó)的大地上。 |
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